今年兩會《政府工作報告》提出，實行高水平對外開放，促進外貿外資穩中提質，提高貿易促進服務水平，辦好進博會、廣交會、服貿會等重大展會，擴大優質消費品、先進技術、重要設備、能源資源等進口，促進進口來源多元化。為此，會展人亟須學習領會從國家戰略層面舉辦的大型展經驗，在高水平開放的關鍵處落子，以會展創新服務百業創新，促進“以國內大循環為主、雙循環相互促進新發展格局”。
筆者認為，會展人須在高質量發展的戰略下，有必要選擇以開放合作為本性、跨地域交往為專長、市場主體全球化為己任的會展平臺，以發揮引領帶動作用，統籌推進各級各類開放平臺的建設，打造高水平開放新高地。
眾所周知，中國國際進口博覽會（簡稱進博會）自首展三年多來，對高水平開放所形成的溢出帶動效應體現出“大會展”的關鍵功能和全局作用。讓我們在這里看到了，“一處落子，全盤皆活”。進博會面對的是外部環境劇變、內在需求轉型、社會主要矛盾轉化、供給側結構性改革和人民對更美好生活的向往，進而要求高水平開放，以開放促改革、促創新、促發展，推動中國經濟創新驅動轉型升級，從外向型經濟轉向開放型經濟，促進國內外市場融合，走向人類命運共同體。
作為全球首個以進口為主題的國家級博覽會，舉辦初心是搭建供需溝通的全球化平臺，通過主動向世界開放中國市場，支持自由貿易多邊體制，推進國際貿易及國內產業變革，探索高水平開放的制度性保障，解決世界各國市場主體在貿易摩擦頻發條件下最緊迫的交易稀缺問題。這中間，不但要通過消費回流壯大內需，讓人民共享開放成果和美好生活；而且要通過國際競爭國內化，激勵自主品牌創新升級走向世界一流，加快提高全要素生產率和世界市場影響力。
進博會已舉辦三屆，不僅自身意向成交額連年達到578.3億美元、710億美元、726.2億美元，而且在貿易摩擦和新冠肺炎疫情雙重擠壓下，成功地穩住了外貿外資基本盤，使中國的進出口總額自2014年、2017年兩次突破4萬億美元大關后，2018、2019、2020連續三年保持在4.62萬億美元、4.58萬億美元、4.65萬億美元的水平，保住了國際貿易全球第一大市場的地位。其中，中國進口額占到世界進口總額的10%，進口貢獻占到全球進口增量的六分之一。中國已連續11年高居全球第二大進口市場地位，成為中國經濟發展和全球經濟復蘇的可靠助推器和穩定器。
進博會溢出帶動效應的最大看點，可以說是正在浮出水面的上海虹橋國際開放樞紐。這是最新戰略決策，目的是依托虹橋大交通、大會展、大商務優勢，以大交通支撐大會展，以大會展促進大商務，進一步做強國際會展、高端服務、總部經濟等特色功能，打造長三角強勁活躍增長極的戰略承載地、服務構建新發展格局的關鍵鏈接點，進而通過開放樞紐強力驅動，促進長三角協同開放、協同改革、協同創新，全面增強對中國經濟發展的影響力帶動力。
虹橋國際開放樞紐由滬蘇浙皖三省一市合作共建，著力“一核兩帶”，強化“四大功能”，發展“五型經濟”，突出雙向開放、雙向聯動，構建要素、產能、市場、規則的強有力鏈接，在高水平開放和高質量一體化互動共生、相生相長的過程中，建設全球資源優化配置新高地。開放樞紐占地總計7000平方公里，超過整個上海市域總面積；由大虹橋會展商務核心區及其周邊的上海、江蘇與浙江拓展區3個2000多平方公里，以及安徽的長三角數字貿易大后臺支撐共同組成；代表著繼經濟特區、沿海開放城市、國家級新區、自貿試驗區之后我國高水平開放的全新形態，在未來中國開放大局中舉足輕重。
進博會到第三屆其規模已達36萬平方米。在進博會引領帶動下，將有更多會展活動平臺跟進，包括年度規模近2000萬平方米的上海會展業，近1.5億平方米的整個中國會展業。虹橋國際開放樞紐的核心內容，就是在進博會引領帶動下，實現中國會展業與國內外貿易深度融合相生相長，滬蘇浙皖協同共建國際貿易的亞太中心，市場主體全球化的國家基地。預期目標是建成以卓越全球城市為龍頭的長三角一體化世界級城市群，進而代表中國，在更大范圍、更寬領域、更深層次上強有力參與國際合作與競爭，加快內陸縱深開放、區域協同增長、全國高質量發展，加快實現民富國強中國夢。
為此，東部沿海地區和超大特大城市需要率先推動高水平開放，進一步發揮平臺優勢，在進博會引領下持續放大溢出帶動效應，圍繞中心、服務大局，高水平推出一批專業展會品牌和行業高端論壇，建設一批專業貿易平臺和國別商品交易中心，依托大循環雙循環全面建成亞太乃至世界貿易中心，以全球資源配置功能促進科技創新策源和高端產業引領。與此同時，參與推動全球數字貿易港率先成勢，加快建成數字貿易服務最周全、要素流動最便利、功能平臺最完善的新型貿易集聚區。助力打造虹橋國際會展商務人才港，以世界一流的營商環境吸引和培養專業性、國際化、創新型人才，更好服務高端會展商務活動和貿易投資往來。
需要進一步強化制度創新，抓好先行試點和系統集成，加快政策舉措落地實施，探索形成制度型開放新規則、新路徑，讓創新舉措在虹橋樞紐釋放出疊加效應乘數效應。進一步優化區域布局，強化規劃對接，整合資源要素，互動互補相得益彰。以重大基礎設施項目為抓手加快交通布局，發展完善空鐵復合、海陸通達、暢通便捷的綜合交通樞紐。圍繞產業鏈、聚焦毗鄰區加快產業布局，以產業分工融合推動區域發展布局的重塑和優化。
需要借進博會將高水平開放、內生性增長和區域協同發展凝聚為一股合力，帶動虹橋國際開放樞紐建設，著力打造資源要素優化配置的全球中心、實體經濟市場化服務的世界基地、長三角一體化的核心龍頭，進而加強中國與世界之間以貿易投資為紐帶的全方位國際合作，支撐實體經濟全球回暖，在“一帶一路”引領下，進一步促進國內外市場融合，推動國際社會深化改革擴大開放，構建人類命運共同體。
高水平開放的必然成效，是貿易投資關聯開發和國內外市場務實融合，由此成為新興市場發展的關鍵一招。實現路徑是開放合作、跨地域交往和市場主體全球化。然而，這恰是會展活動的屬性、專長和責任。這正是傳統社會走向現代經濟，會展活動為什么必不可少的根源所在。當然，對開放合作決策來說，究竟怎樣進行需具體情況具體分析，實事求是做出抉擇，運用之妙，則存乎一心。
作者：張敏
上海會展研究院執行院長，上海大學教授/博士生導師
復旦大學研究生畢業，獲文學博士。
曾赴歐美日訪學研修
曾任世博會咨詢專家、進博會特聘專家、服交會展望專家、中阿博覽會咨詢專家等。主編《會展藍皮書——中外會展業動態評估研究報告》等著作多部。
