縣域經濟在經濟發展中有承上啟下的作用，而縣域會展是助推縣域經濟發展的有效抓手，在新的時代發展階段縣域會展已經進入了新常態。與中心城市會展業相比，縣域會展的發展有較大的不同，在城市的交通、配套、資源等方面無法與中心城市相比，因此需要探尋自己的發展之路，探索發展會展業的“四全”的策略。
會展業的“四全”策略，是根據縣域會展經濟發展的現實需要提出的布局“全民、全域、全季、全時空”的一條新思路，從會展業的參與主體、涉及的行業和地域范圍、橫跨的時間季節等，多角度保障縣域城市全年會展活動的多樣性發展。
一、培養全民的會展意識
政策推動全民參與，培育全民會展意識，是縣域城市跨越式發展會展產業的制度和主體保障。
縣域會展產業的培育需要政府超常規的重視和強力推進，領導通過頂層設計為會展產業發展繪制藍圖、制定規劃，以實現資源的集中配置；中層干部作為規劃執行的重要層級，通過予以專業知識的培訓，使其能夠更好的指導會展工作，推進工作落實。
從主體的角度來看，培育和引進專業機構提供專業服務，一方面延伸政府職能，另一方面推動會展行業市場形成。雙管齊下，推進政府辦展與市場辦展相結合，積極引導市場的辦展意愿，提升辦展主體的能力，形成全社會的辦展意識。過程中逐步培育老百姓“認識會展、參與會展、懂得會展”，這是全民會展意識形成的基礎，是保障會展活動效果和助推會展高水平服務提升的重要支撐。
二、形成全域會展的態勢
會展產業是縣域城市重要的營銷平臺和招商平臺，是各產業、各領域的綜合性平臺。所謂全域，一方面挖掘全行業領域價值，即覆蓋一、二、三產業布局會展活動；另一方面，挖掘全行政地域的價值，即各級行政單位，從城、區、鎮、村，以行政覆蓋的方式展開。
從城市社會經濟全領域去挖掘資源，引導行業龍頭企業支持會展，發動政府各部、各局積極對接產業和會展中介機構，內部培育、外部招展引會相結合，多渠道、全方位地策劃多樣的會展活動。
從“會展節賽演”多形式入手，綜合性地開展會展活動。許多縣域會展活動源于歷史、存于民間，如各種廟會祭典儀式在古鎮縣城仍有所保留。而政府以社會治理為目的，對百姓展開的教育引導型會展活動，均由政府或在其指導下的社區及行政單位進行組織，過去的“宗祠”、現在的“文化禮堂”都是最基層的會展設施。
在規劃產業時要關注全域會展的可能性。首先是突出會展設施的全域性，既要考慮專業場館的配備，如會議中心、展覽中心、體育中心、大劇院等；也要注重城市在建設公共設施時，對室外舞臺、人聚廣場等具備會展兼容功能的區域規劃。在一個設區市的范圍內采取“一核多點”的形式，規劃市、區(縣、市)、鎮、鄉(街道)三級會展設施。以政府引導、機構主導、社會參與的形式，開展經貿、消費和娛樂等會展活動，形成強政府、大企業和活市場的會展發展能力實現“全域講會展、千軍萬馬來辦展”的氛圍。
三、創新全時空的會展內容
所謂全時空會展是指：在縣域的全域空間中，尋找合適于會展活動的低空、地面、山嶺、水域舉辦會展活動。
縣域城市存在地域空間大、地形地貌多樣、周邊干擾少等自然優勢，可舉辦如風箏、飛艇、航模、氣球等空中主題的會展活動；可以開展以山林為空間的山地馬拉松比賽、林地露營節等項目；以水域為背景的水上游艇展、龍舟賽等運動。
對于地面的會展設施建設，縣域城市不能簡單對標大型城市的做法，要根據本地的會展發展規劃，同步建設性價比高、可綜合利用、有周邊配套設施的專業性場館。在城市規劃時就可以考慮在廣場、景區、綠帶、商場、學校中建設兼容的小型會展設施，同時在大型基礎設施如機場、馬路、碼頭、水庫的建設中，保留可臨時征用為會展場地的功能。
四、安排全季的會展特色活動
所謂全季的會展活動，旨在強調全年會展活動的多樣性發展。均衡地開展會展活動對于豐富百姓的精神物質生活，提升居民的生活品質，提高各種會展設施的利用率和運營水平，增強城市的影響力和知名度都有著重要的作用。
在縣域城市，冬季和夏季往往是會展活動的淡季，同時也是生產經營活動的休養期，如北方的貓冬、海邊的休漁、農村的冬閑。對此需要改變被動的思路，主動創造能夠適應和利用季節條件的會展活動，如查干湖冬捕、長白山滑雪、南方納涼、冰雕展、親子樂園等。
探究縣域會展的發展道路，在過去僅是簡單復制發展勢態好的發達城市的會展規劃，現實證明我們已為這些依樣畫葫蘆的操作辦法付出了代價，必須認識到縣域會展發展存在著很難克服的客觀難度，因此需要從照搬大型城市做法的誤區中走出來。依照縣域城市的客觀事實，在推動會展產業發展的具體方法上，希望“四全”的布局思維能幫助縣域城市打開會展思維，也期待更多會展同仁對此話題的共同探討。
作者：中國會展經濟研究會中小城市會展業發展研究中心主任 朱飛躍
來源：經濟日報-中國經濟網
