8月24日上午,國務院總理李克強在人民大會堂出席瀾滄江—湄公河合作第三次領導人視頻會議。李克強和老撾總理通倫共同主持會議。柬埔寨首相洪森、緬甸總統溫敏、泰國總理巴育、越南總理阮春福出席。
01
會議發表《關于瀾湄合作與“國際陸海貿易新通道”對接合作的共同主席聲明》
來源:中國政府網
會上,李克強表示,瀾湄合作因水而生。瀾湄六國共飲一江水,可以說親如一家人。習近平主席前不久倡議各國努力形成更加包容的全球治理、更加有效的多邊機制、更加積極的區域合作。中方贊賞機制各國為促進區域合作做出的積極努力。
李克強就加強瀾湄合作提出六點倡議,其中提到:
——將水資源合作推向新高度。
——拓展貿易和互聯互通合作。
將瀾湄合作同“國際陸海貿易新通道”對接,進一步暢通貿易通道,優化資源配置,維護產業鏈供應鏈穩定,推動協同發展。共同推動年內簽署區域全面經濟伙伴關系協定,實現更高水平的區域經濟一體化。建設好中老、中泰鐵路。深化金融合作。建設好地區“快捷通道”和“綠色通道”網絡,便利人員往來和貨物流通。
——深化可持續發展合作。
——提升公共衛生合作。
——加強民生領域合作。
——踐行開放包容理念。
加強各機制交流互鑒,推動瀾湄合作同其他次區域機制間的交流合作。積極探討同日、韓、歐盟等開展第三方合作。中方支持東盟在東亞合作中的中心地位,愿通過瀾湄合作助力東盟共同體建設,深化中國—東盟戰略伙伴關系。
各方贊賞中方承諾新冠疫苗研發成功后將作為國際公共產品,增加疫苗在發展中國家的可及性,愿同中方深化公共衛生領域合作,加強疫情防控合作,促進經濟復蘇發展。各方致力于促進區域經濟一體化和貿易投資自由化便利化,有效維護多邊主義。
會議發表了《瀾滄江—湄公河合作第三次領導人會議萬象宣言》和《關于瀾湄合作與“國際陸海貿易新通道”對接合作的共同主席聲明》。
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瀾滄江-湄公河合作(簡稱“瀾湄合作”)第三次領導人會議于2020年8月24日通過視頻方式召開,共謀瀾湄合作未來發展。會議由老撾人民民主共和國總理通倫·西蘇里閣下和中華人民共和國國務院總理李克強共同主持召開,瀾滄江-湄公河國家的國家元首或政府首腦均出席會議。
我們憶及2016年3月23日發表的《瀾滄江-湄公河合作首次領導人會議三亞宣言》、2018年1月10日發表的《瀾滄江-湄公河合作第二次領導人會議金邊宣言》和《瀾滄江-湄公河合作五年行動計劃(2018-2022)》,致力于拓展和深化互利共贏合作,促進瀾湄流域各國經濟社會發展,增進成員國人民福祉,縮小本地區發展差距,建設面向和平與繁榮的瀾湄國家命運共同體;
認識到瀾湄合作是由流域六國共商、共建、共享的新型次區域合作機制,致力于深化域內國家間跨境經濟和發展合作,促進貿易投資發展;
注意到“國際陸海貿易新通道”(簡稱“陸海新通道”),將通過中國西部地區,實現東南亞與歐亞大陸多維度有機連接,旨在成為集區域生產鏈和供應鏈聯動、陸海集聚、通關效能為一體的綜合性國際貿易大通道;
認識到瀾湄合作與“陸海新通道”建設的共同重點領域對于提升瀾湄國家間經貿投資合作水平的重要性,對推動貿易投資暢通穩定,提升域內供應鏈產業鏈水平,建設強韌、包容、可持續發展和有競爭力的次區域經濟具有重要意義;
認識到有關合作對瀾湄國家提升各自發展戰略優勢、特別是對基礎設施和互聯互通建設帶來的機遇,以及“陸海新通道”對促進瀾湄各國、次區域乃至更大范圍經濟合作和提升互聯互通及發展水平的作用。
為支持瀾湄合作與“陸海新通道”建設開展對接,并為此提供必要的政策和各類資源支持,我們:
一、重申致力于推進互聯互通、貿易投資和產能合作,提升貿易便利化,進一步探索陸海設施聯通,開展多種形式的貿易投資促進活動,建設更有韌性和可持續性的地區產業鏈和供應鏈,推動瀾湄地區高質量生活和可持續發展。
二、通過對接,提升數字經濟、人力資源、中小微企業等領域合作,共同有效克服新冠肺炎疫情負面影響,助力六國復工復產合作和經濟復蘇。
三、依托瀾湄合作優先領域合作聯合工作組、“陸海新通道”建設高官會等現有機制平臺,推動瀾湄合作與“陸海新通道”建設順利對接。
四、指示全球湄公河研究中心(GCMS)就瀾湄合作與“陸海新通道”對接合作的廣闊市場潛力開展深入研究。有關研究成果應向相關瀾湄合作高官會和外長會報告,以確定優先合作領域并報請瀾湄合作第四次領導人會議審定。
五、以瀾湄合作與“陸海新通道”建設對接為契機,深化“一帶一路”倡議框架下瀾湄國家合作水平,助力東盟共同體建設。
六、該聲明以瀾湄合作第三次領導人會議中方和老撾方共同主席名義于2020年8月24日正式發表。
02
廣西積極推進西部陸海新通道建設
2019年8月,經國務院同意,國家發展改革委印發《西部陸海新通道總體規劃》,明確了西部陸海新通道的戰略定位、空間布局、發展目標和重點任務。廣西高度重視西部陸海新通道建設,將這項工作作為落實習近平總書記賦予廣西“三大定位”新使命的重要抓手扎實推進。
《西部陸海新通道總體規劃》印發實施一年來,廣西緊抓這一重大歷史機遇,主動作為、超前謀劃,新通道建設取得突破性進展:
一是以西部陸海新通道為引領,不斷深化對外開放合作。推動新加坡深度參與西部陸海新通道建設,哈薩克斯坦、越南、泰國、香港等通道沿線國家和地區積極參與;中馬欽州產業園、中新南寧國際物流園等國際合作園區加快建設,通道國際產能合作快速起步。建立了西部地區12省(區、市)和海南省、廣東省湛江市共同參與的省際協商合作機制,共建跨省運營平臺;建立了“13+2”海關互聯互通區域合作機制。川桂合作產業園區扎實推進,與重慶、貴州等省份共建通道合作園區達成意向,沿線省份共建共享新通道的共識不斷加強。
二是以西部陸海新通道為抓手,打造投資發展新高地。在西部陸海新通道帶動下,今年1-7月簽約的央企、民企、灣企“三企入桂”項目達1593個,總投資約2.4萬億元,自治區與新加坡港務集團、太平船務、中遠海運、中交建、中谷海運等國內外知名企業簽署戰略合作協議,通道吸引力不斷增強;華誼欽州化工新材料一體化基地、桐昆北部灣綠色石化一體化產業基地、防城港生態鋁工業基地等一批大型臨港產業項目加快建設,恒大新能源汽車廣西基地、南寧萬有國際旅游度假區等一批重大項目加快落地,通道產業集聚能力不斷加強;南寧臨空經濟區、南寧國際鐵路港、柳州鐵路港等通道樞紐加快建設,樞紐經濟已初具規模。
三是以西部陸海新通道為依托,北部灣國際門戶港加速形成。近年來,北部灣港吞吐量保持快速增長,2019年北部灣港集裝箱吞吐量達382萬標箱、增長34.6%;今年1-7月,北部灣港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達到1.7億噸、257萬標箱,增幅分別達18.4%、34.1%,貨物和集裝箱吞吐量增速均居全國沿海主要港口前列;建成欽州港東航道擴建一期二期工程,今年7月份欽州港正式通航10萬噸級集裝箱船;欽州港30萬噸級油碼頭、防城港401號泊位等項目計劃年內竣工;欽州港20萬噸級集裝箱碼頭、防城港30萬噸級碼頭等深水泊位計劃近期開工建設。到2022年,北部灣港將實現通航20萬噸級集裝箱船、30萬噸級散貨船。
四是以西部陸海新通道為紐帶,陸海兩大干線物流快速增長。目前,北部灣港已開通了至重慶、四川、貴州等5條海鐵聯運班列線路,2019年累計開行2243列、增長94%,海鐵聯運集裝箱運輸量達11.2萬標箱,提前一年實現國家《總體規劃》確定的目標;今年1-7月累計開行2109列,同比增長80%,欽州鐵路集裝箱中心站共完成集裝箱辦理量13.9萬標箱、增長115%。推動常態化開行廣西至越南、泰國、老撾、柬埔寨4條跨境公路班車運輸線路,2019年憑祥友誼關口岸出入境貨車35.6萬輛次,同比增長22.4%,今年1-7月憑祥友誼關口岸出入境貨物175.4萬噸、增長8.6%。
五是以西部陸海新通道為主線,不斷織密國際班輪網絡。截至目前,北部灣港集裝箱航線達52條,其中至東盟航線19條,自去年8月以來新開通2條遠洋航線,遠洋航線達到3條;北部灣港至香港班輪實現“天天班”開行,至新加坡班輪每周2班常態化開行,今年1-7月,北部灣港至香港、新加坡班輪共開行267班、增長6%;中越(南寧—河內)跨境直通班列自2019年8月起實現常態化運行,今年1-7月累計開行96班、增長256%。
03
東博會服務瀾湄合作,讓西部陸海新通道更通暢
作為中國與東盟10國政府經貿主管部門及東盟秘書處共同主辦的國家級國際性展會,中國—東盟博覽會致力于服務中國與東盟全方位合作,服務了瀾湄合作、陪伴和見證著西部陸海新通道的成長——搭建了政策溝通、物流合作、產業對接、項目落地的最佳平臺,促進新通道沿線省區市與東盟及“一帶一路”沿線國家的開放合作。
吳志勇/攝
在服務瀾湄合作方面,東博會搭建貿易合作平臺,擴大了瀾湄國家與中國的貿易額;舉辦了瀾湄國家產能與投資合作論壇、第6屆瀾湄國家電力企業高峰會等高層論壇和投資促進活動,推動瀾湄國家與中國等國家的投資合作。
東博會讓西部陸海新通道更通暢,為新通道建設不斷按下“快捷鍵”。《西部陸海新通道總體規劃》明確指出,用好開放合作平臺。充分發揮中國國際進口博覽會、中國—東盟博覽會、中國—南亞博覽會、中國西部國際博覽會和中國西部國際投資貿易洽談會等合作平臺功能,加強與周邊國家商貿合作。
◆2017年,西部陸海新通道啟動建設。當年的第14屆東博會開幕大會上,來自中國重慶、廣西、貴州、甘肅4省區市與新加坡的5地企業代表共同啟動了“合作手印”裝置,5個關鍵節點圖標燈隨之亮起,展示臺上5地“南向通道”上“多式聯運”的標志物圖標亮起,象征著西部陸海新通道聯通5地,從海、陸、空推進多式聯運。會期還舉辦首屆南向通道生鮮冷鏈物流發展論壇等多項活動。
◆2018年,第15屆東博會繼續把新通道建設作為重要內容,特別設置“南向通道”展示區,邀請通道各省區市參展,并舉辦“南向通道”專題推介會,圍繞通道設計冷鏈物流、農產品流通等系列經貿交流活動。
◆2019年,第16屆東博會深度聚焦國際陸海貿易新通道建設,國際陸海貿易新通道展區規模擴大83%,陸海新通道沿線省(區、市)集中展示物流、港口、園區等合作商機。首次舉辦陸海新通道重點省(區、市)投資促進工作會議。為新通道沿線重慶市安排了專門展區,展區面積從原來的105平方米擴大至200平方米。
今年舉辦的第17屆東博會將繼續發揮中國—東盟合作的重要平臺作用,通過舉辦友好交流和政商互動、舉辦系列高層論壇和經貿促進活動及社會人文交流活動等,進一步匯聚瀾湄合作與“陸海新通道”建設的共識,為區域內國家和中國省份擴大經貿合作搭建平臺,深化多領域合作。
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