今年是中國—東盟自貿區(即《中國—東盟全面經濟合作框架協議》)全面建成十周年。時至今日,中國—東盟自貿區已成為我國享惠規模最大的自貿區,2019年中國自東盟享惠進口占中國全部享惠進口的半壁江山,自貿區(進口)利用率高達82.1%。自貿區為國內企業開拓東南亞市場、降低貿易和投資成本創造了重要條件。
現分享國內企業利用中國—東盟自貿區獲益的六個成功案例,希望為廣大國內企業提供參考。
01
利用協定原產地規則降低企業成本
溫州某乳膠制品公司主要生產乳膠枕頭、乳膠床墊等,產品出口東盟國家。企業一直申請一般原產地證書。海關工作人員在審核該公司一票出口至馬來西亞的一般原產地證書時發現,該批貨物如申請中國—東盟自貿區原產地證書,可享受20%的進口關稅優惠,而申請一般原產地證書,則不享受關稅減免。
企業表示,由于其出口的乳膠床墊原料基本都是進口的,無法滿足原產要求,所以未申請東盟優惠原產地證書。
經分析,該批貨物利用原產于泰國的天然乳膠生產,而泰國也是中國—東盟自貿區成員,該部分原材料可以視作中國原材料,企業進一步加工后符合自貿區原產地規則,因此可以申請簽發中國—東盟自貿區原產地證書。 在簽發證書人員的指導下,該企業申請辦理了自貿區原產地證書,節約了貨值20%的關稅成本。
02
東盟各國關稅減讓表不同
浙江某化纖生產企業,產品出口越南、印尼、馬來西亞。產品出口至越南、印尼時沒有關稅減免,企業以為出口至馬來西亞的產品同樣沒有關稅減免優惠,因此,對出口馬來西亞的產品一直未申辦自貿區原產地證書,在馬來西亞海關征收10%的進口關稅。
經查閱東盟各國關稅減讓表發現,該類產品出口馬來西亞可享受零關稅。此后,該公司出口馬來西亞的貨物均申領了自貿區原產地證書,享受了自貿區帶來的關稅減免紅利。
03
自貿區關稅優惠助力拓展新市場
義烏某進出口有限公司是一家主要出口鞋、帽、玩具、工藝品等市場采購小商品的外貿企業。該企業之前對優惠原產地政策不了解,僅在泰國客戶要求提供自貿區原產地證書時申辦了證書,本身無主動申請原產地證書意向。
經地方海關指導,在了解到中國—東盟自貿區相關優惠措施后,該企業在開拓菲律賓市場時,利用可獲得的關稅優惠作為外貿談判籌碼,提升產品價格競爭力,出口產品時主動申辦原產地證書,取得明顯成效。
企業負責人在接受地方媒體采訪時表示“自貿協定為我們爭取到了更多的出口訂單。之前,我們僅根據客戶要求申領證書,不了解原產地證書還可以起到減免關稅的作用。在得知憑中國—東盟自貿區原產地證可以在菲律賓海關免關稅后,我們開始開拓出口菲律賓業務,一年下來出口量增加不少。”
04
綜合利用自貿區的疊加效應,優化投資布局
江蘇某服裝公司熟練運用我國對外簽訂的自貿協定優惠政策,不僅在原材料進口、產品出口等環節享受關稅減免,而且在海外設立生產基地,綜合運用投資所在國的自貿協定等優惠政策合理配置訂單和產能,實現資源優化配置,提升產品市場競爭力。
該公司利用中國—東盟自貿區優惠政策將原輔材料出口到其在越南和柬埔寨的工廠,再根據客戶所在國自貿協定網絡和訂單品種進行合理分配。如將出口到歐盟、日本的訂單放在柬埔寨工廠生產,只要縫制工藝在柬埔寨進行,達到相關原產地標準,出口到歐盟和日本便可享受零關稅。而如果放在國內生產,出口日本時關稅高達11.8%;如放在越南生產,則需要一件成衣70%以上原輔材料自東盟地區采購,才能在出口日本時享受零關稅。
此外,該企業利用中國—東盟自貿區優惠政策,將國內成本較高的部分材料放在柬埔寨、越南生產,再進口回國內加工成成衣,壓縮成本。每年節省不少雙向關稅額。
05
妥善處理直運不當退證問題
江蘇某貿易公司最主要的進出口市場為印度尼西亞。該公司積極關注印尼海關相關政策,在妥善處理印尼海關退證查詢方面積累了豐富經驗。此前,該公司一批出口印尼的貨物被雅加達海關以不符合直運規則為由退證查詢。該公司詳細了解雅加達海關對直運規則的認定標準后,在后續制定運輸路線時首先排除在非東盟國家停靠的路線,并在提單上詳細列明航運路線,再未因直運規則問題被退證查詢。
往屆東博會上的中國商品備受東盟客商青睞
06
工程建設企業也有享惠機會
某建筑企業在柬埔寨公司充分了解并利用中國—東盟自貿區的優惠條款,使用的鋼材、強化玻璃等大宗建材以及塔吊等大型設備,均申請自貿區原產地證,并申請減免進口關稅,降低了項目實施成本。
在實際操作過程中,部分材料會存在兩國文件差異或不符合當地實際要求,存在爭議導致清關時間長或無法減免現象,但大部分材料可根據自貿區協定進行減免。
【中國—東盟自貿區文本及相關信息,請查詢“中國自由貿易區服務網”:http://fta.mofcom.gov.cn】
期待在后疫情時代的下一個十年,更多企業熟知和利用好中國—東盟自貿區,度過難關、更上層樓。
來源:中國駐東盟使團
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