中國—東盟如何成為“最具活力的伙伴關系”
當前，中國—東盟關系進入提質升級新階段，備受國際社會矚目。東盟是中國周邊外交優先方向和“一帶一路”建設重點地區，中國—東盟合作堪稱引領東亞區域合作的一面旗幟。
“最具活力的伙伴關系”
隨著中國—東盟外長會、東盟與中日韓外長會、東亞峰會外長會和東盟地區論壇外長會近日在泰國曼谷舉行，中國—東盟關系再度成為國際輿論關注的焦點。
多家外媒紛紛對中國-東盟的最新貿易數據進行報道、解讀。據《日本經濟新聞》報道，2019年上半年，中國對東盟的貿易額同比增長4.2％，達到2918.5億美元。東盟超過美國，成為中國第二大貿易伙伴，且“有史以來第一次，東盟有望在全年排名上超過美國”。該報道還指出，“在東盟國家中，出口增長突出的是越南。2019年上半年，中國對越南的出口增長了14%。中國企業越來越多地在越南建立新的生產基地，生產零部件和材料。”
正如東盟外長們所說，東盟與中國對話伙伴關系是東盟最重要、最具活力的伙伴關系，也是最具實質性、惠及東盟最多的一組關系。不少外媒敏銳地捕捉到系列會議釋放出的積極信號。
美聯社關注到，東南亞國家外長呼吁在全球挑戰日益增多之際深化一體化。中國則表示將致力于“妥善處理分歧”，并承諾將共同維護地區和平與安全。法國國際廣播電臺對此評價說：“各方聚焦在貿易摩擦背景下尋求發展機會。”
“‘一帶一路’是長期增長動力”
在7月31日的第52屆東盟外長會議上，中國與東盟就“一帶一路”倡議與《東盟互聯互通總體規劃2025》對接達成一致，將啟動并盡快完成磋商，提交2019年11月領導人會議發表。這是繼東盟10國分別與中國簽署雙邊共建“一帶一路”合作文件后，中國和東盟整體就高質量共建“一帶一路”邁出的又一重要步伐。
“一帶一路”不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。對此，作為“一帶一路”建設重點地區的東盟深有體會。
馬來西亞《市場前沿》網站將“一帶一路”倡議視為東盟國家重要的長期增長動力。該報道指出，一些東盟國家正采取多種措施吸引長期投資，如泰國政府提出的“東部經濟走廊”項目。該項目是泰國4.0戰略的一部分，旨在讓泰國經濟轉變為東南亞的經濟引擎。而中國的“一帶一路”倡議可以提供資金，滿足東盟國家基礎建設的要求，也可以支持落實《2025年東歐共同體愿景》和《東盟互聯互通總體規劃2025》。”
“菲律賓是共建‘一帶一路’的重要合作伙伴。”菲律賓駐華大使羅馬納近日在接受媒體采訪時表示，菲律賓正在為經濟發展尋找新的機遇。菲律賓2017年推出“大建特建”計劃，旨在完善菲律賓的基礎設施，改善菲律賓人民的生活水平。該計劃與共建“一帶一路”倡議高度契合，推動了菲中兩國在基礎設施建設領域開展更多互利合作。
東盟互聯互通協調委員會輪值主席伊麗莎白·布恩蘇塞索表示，東盟國家基礎設施建設需求巨大，但一些基礎設施建設項目對于國際資金的吸引力不大，在項目和資金之間存在一道“鴻溝”。“我們歡迎像亞投行這樣專注于基礎設施建設的多邊金融機構，加入到東盟國家的基礎設施建設中。”
“構建經濟命運共同體”
當前，單邊主義和貿易保護主義抬頭，逆全球化暗流涌動。面對充滿不確定性的世界，中國和東盟在維護多邊主義和自由貿易上話語投契，正相向而行。雙方已達成共識，將攜手推動《區域全面經濟伙伴關系協定》（RECP）談判年內結束，加快地區貿易自由化進程。
新加坡《海峽時報》稱，“RECP一經簽署，這份由東盟10國及其6個自由貿易協定伙伴——中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度組成的協定，將成為世界上最大的區域貿易合約。”報道進一步指出，“北京希望借此促進區域秩序穩定，并進一步推動經濟一體化。”
東盟持同樣的態度。據法新社報道，“在摩擦影響全球經濟的背景下，東盟國家關注如何尋求新的機遇。自由貿易肯定是區域所需要的。東盟各國正加快腳步，爭取年內結束RCEP談判，簽署這份涵蓋區域人口約占全球一半的協定。”
作為東盟的主要伙伴之一，中國加強地區合作的決心真誠而堅定。這讓國際輿論普遍看好雙方合作前景。
“中國的‘一帶一路’倡議讓各國看到了與中國合作的未來方向。它所謀求的不是短期效益，而是保證發展的可持續性。這對謀求發展的東盟形成了強大吸引力。”有外媒分析指出，中國外交的東南亞方向如今已基本穩定。中國不僅繼續保持與東盟的經貿往來，還注重給出根本、深遠的經濟融合方案，與東盟構建經濟命運共同體。
馬來西亞《市場前沿》網站刊文稱，“我們注意到，共建‘一帶一路’將為東盟帶來更多的動力和更長期的結構性變革，這是積極的一面。未來數月乃至數年，‘一帶一路’倡議建設的潛在發展前景值得密切關注。”
來源：《 人民日報海外版 》(2019年08月12日 第10版)(有刪節)
原題：話語投契，中國—東盟關系更緊密
