回放丨全區國資國企穩增長新聞發布會
來源：廣西日報-廣西云客戶端
日期：2023-02-24 15:59:51
新聞眼
廣西壯族自治區人民政府新聞辦公室于2月23日（星期四）16:00，在廣西新聞發布廳舉行“廣西貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，扎實推動一季度經濟工作”系列主題第十二場新聞發布會，全區國資國企穩增長新聞發布會，邀請自治區國資委一級巡視員、新聞發言人李振杰，自治區國資委副主任王海燕女士，為大家介紹有關情況并回答記者提問。發布會由自治區政府新聞辦副主任韋翔主持。
全區國資國企穩增長新聞發布會
時間：2023年2月23日（星期四）16:00
地點：南寧市民族大道112號廣西新聞發布廳
出席人員：
李振杰 自治區國資委一級巡視員、新聞發言人
王海燕 自治區國資委副主任
主持人：
韋 翔 自治區政府新聞辦副主任
16:00
韋翔：
女士們、先生們：
大家好！歡迎出席廣西壯族自治區人民政府新聞辦公室新聞發布會。
今天下午我們舉行的是“廣西貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，扎實推動一季度經濟工作”系列主題新聞發布會的第十二場，發布主題是“全區國資國企穩增長”。
為幫助大家更好地了解相關情況，我們非常高興邀請到自治區國資委一級巡視員、新聞發言人李振杰先生，請他為大家介紹有關情況并回答記者提問。出席今天發布會的還有自治區國資委副主任王海燕女士。
首先請李振杰先生作介紹。
16:01
李振杰：
各位記者朋友，女士們、先生們：
大家下午好！很高興和媒體朋友們見面。首先，我代表自治區國資委向各位記者朋友對廣西國資國企改革發展的關心支持表示誠摯的感謝！下面，我向大家介紹全區國資國企穩增長有關情況。
今年以來，全區國資國企系統堅持將高質量發展作為首要任務，扎實開展發展提速、質效提升，行業爭先、品牌爭優“雙提雙爭”，主要經濟指標保持較快增長，沖刺一季度“開門紅”形勢良好。截至1月底，全區國資委系統國有企業累計實現利潤7.6億元，同比增長3.8倍，8戶企業盈利超千萬；累計完成固定資產投資305.6億元，同比增長5.3%；出口銷售收入12.82億元，同比增長62.2%。其中，自治區國資委監管的國有企業累計實現利潤總額5.9億元，同比增長7.1倍；累計完成固定資產投資246億元，同比增長24.7%；出口銷售收入12.6億元，同比增長64.1%。下面我向大家介紹一下國資國企穩增長工作情況。
一、加強科學謀劃，明確目標任務
自治區國資委認真貫徹落實自治區黨委、政府一季度穩增長工作會議精神，堅持政策為大、項目為王、環境為本、創新為要，強化“一利五率”經營指標體系的引領作用，科學謀劃全年及一季度目標任務，全力以赴推動實現2023年一季度“開門紅”。印發“堅定信心穩增長 更好統籌開新局”實施方案，落細落實具體工作措施，明確自治區國資委監管的國有企業一季度力爭實現營業收入1950億元，同比增長8%；利潤總額25億元，同比有明顯增長；勞動生產總值200億元，同比增長8%；固定資產投資480億元，同比增長9%；資產負債率穩定在合理區間，總體上不超過全國省級監管企業平均水平，努力為全區經濟一季度“開門紅”作出國資國企貢獻。
二、加強運行調度，提升監管效能
切實強化穩增長工作的組織領導，領導班子成員以“時時放心不下”的責任意識，在重實效、強實干、抓落實上下功夫，積極推動落實穩增長各項工作要求。一是加強調研指導。深入生產經營一線、重大項目建設現場開展調研，堅持問題導向、效益導向，指導各企業科學謀劃穩增長工作，突出行業對標、與行業頭部企業對標，按照“跳一跳摸得著”的原則確定年度工作目標，加快構建國資監管“一盤棋、大格局”。二是做好調度服務。積極做好服務企業工作，實行旬調度、月分析，動態跟蹤主要財務指標變動情況，加強苗頭性、趨勢性變化預警，督促指導虧損企業在減虧扭虧上有所突破，發展基礎較好的企業為穩增長多做貢獻；三是增強監管效能。制定監管國有企業虛假貿易業務專項整治行動工作方案，起草國資委履行出資人企業職責企業合規管理辦法，進一步優化企業績效考核機制。指導企業圍繞“一利五率”優化調整內部考核指標，引導企業實現質的有效提升和量的合理增長。完善資金運行在線監管系統，強化對企業資金運行監管，從根源上防范化解風險。
16:08
李振杰：
三、聚焦“雙提雙爭”，加強一流企業建設
自治區國資委堅決貫徹落實中央、自治區的決策部署，把加快建設一流企業作為一項戰略性、引領性重大任務全力推進。一是開展“雙提雙爭”行動。圍繞發展提速、質效提升、行業爭先、品牌爭優開展“雙提雙爭”行動，抓緊抓實穩增長提質增效工作。指導企業補齊穩增長短板，向營業收入降幅30%以上以及工業產值下降的企業印發提示函，督促開展精益管理，深化虧損治理，減少虧損企業數量、虧損面和虧損額，加快“兩非”剝離和“兩資”清理。研究制定區直企業加快建設一流企業方案，開展一流企業創建示范行動、管理提升行動、價值創造行動、品牌引領行動“四個專項行動”。1月份，北部灣港集裝箱吞吐量達到55.8萬噸，同比增長15%。柳工集團工程機械海外出口量同比增長超50%，海外銷售數量和金額均創單月最好記錄；玉柴集團客車動力出口訂單同比增長180%。二是深化提升新一輪國企改革。不斷激發企業發展活力動力，指導企業持續鞏固深化國企改革三年行動成果，開展國有企業公司治理示范創建活動，完善董事考核評價機制，加大集團公司向經理層、所屬企業授權放權力度；持續優化國有資本布局結構，加快科技創新發展，進一步提高國有企業核心競爭力、增強核心動力和增強核心動能；三是積極擴大有效投資。完善企業投資管理辦法和融資擔保管理辦法，支持企業拓寬融資渠道，發行各類債券近62億元，加大對主業投資和實體產業投資力度。指導企業搶抓項目建設有利時機，加快推進南寧機場T3航站樓、欽州港大欖坪南9至10號自動化集裝箱泊位、廣投北海綠色生態鋁一期、柳工智能國際工業園和裝載機智能化改造（二期）、農墾食品產業園、玉柴新能源汽車充電樁、林業集團人造板生產線等項目建設。廣旅集團打造的“南寧之夜”文旅項目，累計接待游客226萬人次，實現銷售收入2173萬元。
下一步，自治區國資委將認真學習貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實中央、自治區的決策部署，錨定目標、精準施策，全力抓緊抓實各項工作，堅決以一季度良好開局為全年穩增長工作奠定堅實基礎，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，為開創新時代壯美廣西新局面作出新的更大貢獻。
下面，我將和海燕同志就全區國資國企穩增長涉及的具體問題，回答大家提問。謝謝！
16:14
韋翔：
感謝李振杰先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構。有問題的請舉手。
16:15
新華社記者：開年開新局！請問全區國資國企是如何以高質量黨建引領企業高質量發展，用實干實績把各項決策部署付諸行動見之于成效的？謝謝！
李振杰：
感謝您的提問。
我們堅持以高質量黨建引領高質量發展，指導推動黨建工作與企業生產經營深度融合。一是抓好黨的二十大精神學習，持續推進黨的二十大精神進企業項目、進車間班組、進職工群眾；二是深化基層黨建“五基三化”建設，深化實施“書記領辦”項目和“創新創效示范崗”項目，在制造業企業推動黨員“對崗定責、對標踐諾”活動，發揮黨員示范帶動生產提質增效，在能源交通建筑施工類企業打造一批項目紅色陣地，實現重大項目建設與黨建工作的互融互促；三是強化產業工人隊伍黨建工作，注重在產業工人隊伍中發展黨員，發揮基層一線班組黨組織戰斗堡壘作用和工人黨員的先鋒模范作用；大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，培育高素質產業工人；四是實施“企業青年精神素養提升工程”，支持群團組織圍繞生產經營中心工作發揮作用。
16:17
香港商報記者：請問一季度全區國資國企在工業振興和投資擴量上有哪些安排？
王海燕：
感謝您的提問。
一季度，全區國資國企主要在咬定工業振興和投資擴量上早抓快搶，持續擴大工業有效投資，強力推進重大項目開工建設，力爭早投產早達效，主要從以下幾個方面努力：
一是推進重大投資項目建設。不斷健全完善監管企業投資管理辦法和融資擔保管理辦法及負面清單，規范投資行為，擴大有效投資。指導企業加大主業投資，尤其是加大對重大項目、重點制造業項目、實體產業、技術改造和戰略性新興產業的投資力度，確保企業主業投資占總投資的比重超過90%。指導推動企業加快廣投北海綠色生態鋁一期、柳工智能國際工業園，中國—東盟數字經濟產業園，農墾食品產業園，柳鋼中金基地焦化，玉柴新能源汽車充電樁，林業集團人造板生產線等重大項目建設。
二是加快交通基礎設施項目建設。支持推動有關企業開工建設岑溪至羅定等鐵路和天峨至北海等高速公路改擴建、南寧機場T3航站樓、友誼關智慧口岸二期等項目，續建南寧機場改擴建和崇左至愛店口岸段等高速公路、欽州港大欖坪南9至10號自動化集裝箱泊位等項目，實現南寧機場T1航站樓國際到達區及集中居住設施建設工程等項目竣工投用。
三是加快建設西部陸海新通道。推動廣西北部灣港海鐵聯運自動化一體化，大力提升集裝箱海鐵聯運效率和水平。指導支持北港集團持續擴大西部陸海新通道物流規模，加強與中遠海運等大型船公司合作，與通道沿線省份共同加大中西部地區貨源開拓力度，力爭一季度新開行北部灣港集裝箱航線1—2條，開行海鐵聯運班列1700列以上，完成北部灣港集裝箱吞吐量140萬標箱以上。
16:21
廣西廣播電視臺記者：2022年，全區國資國企面臨國際國內嚴峻形勢多重考驗，在這樣的背景下，全區國資國企在穩增長方面取得了哪些成效？為穩住全區經濟發展大盤發揮了哪些作用？
李振杰：
謝謝您的提問，2022年，全區國資國企在有效應對各種風險挑戰、困難險阻中體現出國資國企的擔當作為，在這個過程中也體現出了國有企業發展的強勁韌性，通過精準施策、深挖潛能、擴大有效需求、搶抓海外市場，打通堵點卡點，提振市場信心，企業經濟運行總體穩中有進。
一是資產、權益保持高速增長，高于全國平均水平。截至2022年末，全區國資委系統國有企業資產總額4.83萬億元，同比增長10.5%，所有者權益總額1.47萬億元，同比增長8.0%。其中，自治區國資委監管的國有企業資產總額2.40萬億元，同比增長12.9%，資產總量和增速分別排在全國第10位和第5位，增速高于全國省級監管企業平均水平5.1個百分點；所有者權益總額6854.22億元，同比增長10.8%，增速高于全國平均水平3個百分點，這些指標都是非常亮眼的，較好地實現了國有資本保值增值。
二是固定資產投資創歷史同期新高，為自治區完成全年任務做出了重要貢獻。2022年，全區國資委系統國有企業完成固定資產投資2857億元。其中，自治區國資委監管的國有企業完成固定資產投資1827億元，同比增長9.3%，投資總量創歷史同期最高水平。打造了一批重大工程、民心工程、致富工程，為廣西經濟發展、旅游開發、鄉村振興等提供源源不竭的動力，其中南崇鐵路、南寧國際空港綜合交通樞紐工程以及9條高速公路相繼竣工，交投集團、北投集團新增高速公路通車里程700多公里，助力全區高速公路通車里程突破8000公里、實現“縣縣通高速”；北港集團建成全球首個自動化智慧碼頭；廣投集團成功競得區內首批頁巖氣探礦權、獲批海上風電示范項目、建成運營中國—東盟數字產業園，等等。
三是出口增長勢頭強勁，創歷史最好水平。2022年全區國資委系統國有企業實現出口收入112.59億元，同比增長31.64%。其中，自治區國資委監管的國有企業實現出口收入105.97億元，同比增長27.08%，創歷史最好水平。表現亮眼的有柳工集團，海外整機銷售2萬多臺，實現海外收入81億元，同比增長35.5%；玉柴集團、現代物流集團、廣投集團、農投集團、交投集團，出口銷售收入增速超過20%。
四是擔當有為履行社會責任。上繳稅費增長明顯，2022年全區國資委系統國有企業上繳稅費317.5億元，同比增長5.3%，其中，自治區國資委監管的國有企業上繳238.1億元，同比增長4.1%。積極幫助中小企業紓困解難，監管企業合計減免中小企業房屋租金近3.63億元，惠及1萬戶以上小微企業和個體工商戶；減免高速公路通行費力度大，北投集團、交投集團減費讓利23.46億元。
五是科技創新為廣西發展提供了生機活力。全區國資國企敢闖敢試，敢為人先，勇當科技創新領域排頭兵。數據顯示，2022年自治區國資委監管的國有企業研發經費投入119億元、同比增長13.1%，研發投入強度1.67%、同比提高0.2個百分點；研發投入占全區全社會研發投入比重超過一半，創新平臺占比三分之一，科技成果占比四分之一，科技人才占比四分之一。全區國資國企推動科技創新這個“關鍵變量”，轉化為高質量發展的“最大增量”，打造了一批具有全球競爭力的“廣西制造”新名片。
16:39
新華社中經社記者：剛才發言人提到，要強化“一利五率”經營指標體系的引領作用，科學謀劃全年及一季度目標任務。請問我們的具體做法是什么？如何看待今年全區國資國企經營指標體系調整優化的新舉措？
王海燕：
感謝您的提問。
自治區國資委在優化經營指標體系調整時，參照了國務院國資委對中央企業的做法，并結合我區工作實際，將過去的“兩利四率”調整為“一利五率”：繼續保留利潤總額、資產負債率、研發經費投入強度、全員勞動生產率四個指標，將凈資產收益率、營業現金比率替換原來的凈利潤、營業收入利潤率。調整經營指標的主要考慮有幾個方面：
一是凈利潤與利潤總額較為同質化，保留其一即可，而利潤總額包含凈利潤和上繳稅費，更能直觀反映企業為社會創造的價值，是勞動生產價值的重要組成部分，可以直接體現國有企業對GDP的貢獻。
二是新增的凈資產收益率指標能夠更好衡量企業權益資本的投入產出效率，反映企業為股東創造價值的能力，體現了自治區國資委履行保障出資人權益、防止國有資產損失的法定職責，體現了自治區國資委作為出資人對監管企業資本回報質量的要求，符合以“管資本”為主的監管導向，有利于引導企業更加注重投入產出效率，加大虧損企業治理力度，加快“兩非”“兩資”剝離處置，盤活存量資產，提高資產使用效率，提升凈資產創利能力和收益水平。
三是新增的指標營業現金比率更好體現自治區國資委“要有利潤的收入和要有現金的利潤”的監管要求，有利于落實國有資產保值增值責任，有利于推動監管企業在關注賬面利潤基礎上，更加關注企業現金流的安全，更加關注企業可持續投資能力的提升，引導促進企業全面提高經營業績的“含金量”，實現高質量發展。
16:42
當代廣西記者：剛剛發言人提到，圍繞做好全年穩增長工作尤其是做好一季度開局工作，全區國資國企將扎實開展發展提速、質效提升，行業爭先、品牌爭優的“雙提雙爭”，請問我們將從哪些方面具體抓好落實？謝謝！
王海燕：
感謝您的提問。
2023年，我們牢牢把握高質量發展這一主題，突出“雙提雙爭”這一主線，抓住今年經濟運行整體好轉的有利條件，通過加強監測調度等措施，全力推動企業生產經營穩中有進、進中提質，為穩住全區經濟大盤提供有力支撐。主要通過以下幾個方面進行落實：
一是扎實推動企業發展提速。推動企業形成有利潤的收入、有現金流的利潤、有質量的速度，實現質的有效提升和量的合理增長。自治區國資委將強化企業經濟運行調度，及時解決問題和困難，鼓勵利潤大戶、穩增長效益好的企業勇于擔當，多做貢獻，督促經營效益較差的企業盡快扭轉被動局面，提升經濟效益水平。
二是扎實推動企業質效提升。開展企業管理提升行動，宣傳先進工作典型；加強企業橫向、縱向對標，全面查找差距，抓好整改落實。加強逾期應收款項清收，專業化整合“兩非”“兩資”。深化虧損企業治理，力爭虧損面和虧損額比2022年降低10%以上。不斷優化企業融資結構，支持企業發行債券1100億元。
三是扎實推動企業行業爭先。培育一批專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍等，不斷提升企業核心競爭力。制定實施區直企業加快建設一流企業方案，對標國內外同行業先進企業，深入實施一流企業創建示范行動、管理提升行動、價值創造行動、品牌引領行動“四個專項行動”。
四是扎實推動企業品牌爭優。指導企業制定實施品牌創建爭優方案，開展品牌引領專項行動，實現產品盈利能力提升、市場占有份額提高、品牌價值提升，打造卓越的產品、服務和品牌，構建國有企業難以替代的競爭優勢。
16:47
廣西新聞網記者：中央、自治區經濟工作會議對2023年經濟工作作出了決策部署，請問2023年全區國資國企的主要預期目標如何？怎樣推動全區國資國企更好實現穩健發展奮力實現良好開局？謝謝！
李振杰：
感謝您的提問。
2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好國資國企工作意義重大，我們年初召開了全區國資監管工作暨推動一季度經濟運行良好開局會議，提出全區國資國企要力爭實現“四增一穩一提升”的目標，具體可以解釋為：
“四增”，是營業收入9700億元以上，同比增長7%以上（在實際工作中我們按照力爭同比增長8%來努力）；利潤總額140億元以上，同比有明顯增長；勞動生產總值1140億元以上，同比增長7%以上；固定資產投資3120億元以上，同比增長9%以上。“一穩”，是資產負債率總體保持穩定。“四提升”，是凈資產收益率、全員勞動生產率、研發經費投入強度、營業現金比率4個指標同比進一步提升。
其中，自治區國資委監管的國有企業主要預期目標是：營業收入7700億元以上，同比增長7%以上（在實際工作中我們按照力爭同比增長8%來努力）；利潤總額90億元以上，同比有明顯增長；勞動生產總值830億元以上，同比增長7%以上；固定資產投資2000億元以上，同比增長9%以上。資產負債率穩定在合理區間，不超過全國省級監管企業平均水平。凈資產收益率、全員勞動生產率、研發經費投入強度、營業現金比率4個指標同比進一步提升。
自治區國資委將全面貫徹落實中央和自治區各項決策部署，鉚足干勁、埋頭苦干、真抓實干，以奮發有為的精神狀態全力做好今年國資國企工作，進一步增強責任感、緊迫感，自我加壓、主動作為，營業收入等沖刺目標力爭在原來的基礎上增加一個百分點，充分發揮國有企業主力軍、排頭兵作用，為全年經濟穩增長作出更大貢獻。突出抓好七項工作：一是堅持高質量發展為首要任務，扎實開展“雙提雙爭”，深入實施一流企業創建示范行動、管理提升行動、價值創造行動、品牌引領行動“四個專項行動”，在聚焦建設一流企業上取得新進展；二是堅持以科技創新為動力引擎，在培育壯大一批創新型國有企業上取得新進展；三是堅持突出重點攻堅克難，在開展新一輪國企改革深化提升行動上取得新進展；四是堅持圍繞產業體系升級發展，在進一步優化國有資本布局和結構調整上取得新進展；五是堅持更好統籌發展和安全，在有效防范化解重大風險上取得新進展；六是堅持以管資本為主加強國有資產監管，在進一步增強國資監管效能上取得新進展；七是堅持構建國資監管大格局，在提升市縣國資監管工作整體水平上取得新進展，爭取取得新的突破。
非常感謝大家，歡迎大家多到我們的國企采訪報道，為助推我區國企高質量發展共同努力。謝謝大家！
16:55
韋翔：
由于時間關系，答記者問到此結束。感謝各位領導的精彩回答，感謝各位記者朋友，歡迎大家繼續關注全區國資國企穩增長后續進展情況。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與自治區國資委進行溝通采訪。今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！
