廣西社科聯直屬的廣西東南亞經濟與政治研究院,長期以來致力于面向東盟的合作與發展的應用型研究,積極將研究成果轉化為政府咨政報告、對策方案等成果,為廣西各級黨委、政府,以及企事業單位,在與東盟國家的合作交流中提供智力支持和專業服務。近日,根據2022年國內外媒體關注熱點,廣西東南亞經濟與政治研究院在《東南亞參考》總結發布了2022年中國—東盟十大事件。
一、中國—東盟攜手引領全球治理“ 亞洲時刻”
2022年11月中旬,國家主席習近平、國務院總理李克強分別應邀赴印尼巴厘島出席G20領導人第十七次峰會、赴泰國曼谷出席APEC第二十九次領導人非正式會議、赴柬埔寨金邊出席第25次中國—東盟(10+1)領導人會議和第17屆東亞峰會。從巴厘島到曼谷,習近平主席出席30多場雙多邊活動,提出一系列重大倡議主張和務實合作舉措。同年9月,中國在聯合國發起成立“全球發展倡議之友小組”,召開“之友小組”部長級會議,東盟10國全部加入。
在百年變局加速演進,世紀疫情反復延宕,世界經濟出現下行,全球發展事業面臨挑戰的2022年,中國—東盟攜手合作,為全球和地區治理發出亞洲聲音、貢獻亞洲智慧,共同點亮了精彩的“亞洲時刻”。
二、中印尼國家領導人互訪
2022年是中印尼關系發展歷程中濃墨重彩的大年。兩國最高領導人年內兩次面對面會晤,并多次通話、互通函電。習近平主席應佐科總統邀請出席二十國集團領導人巴厘島峰會,是中共二十大勝利召開后中國最高領導人首次出訪,也是疫情近三年來習近平主席首次線下出席全球性的多邊會議。印尼總統佐科是北京冬奧會后首位訪華的外國元首,也是疫情防控常態化以來首位單獨應邀到訪的外國領導人。
兩國領導人在會晤中就共建中印尼命運共同體達成重要共識,一致同意以2023年中印尼建立全面戰略伙伴關系十周年為契機,打造高水平合作新格局,不斷深化兩國全面戰略伙伴關系,為促進地區和平和全球發展作出更大貢獻。
三、國家主席習近平訪問泰國
2022年11月17日,國家主席習近平訪問泰國。19日,習近平主席在曼谷總理府同泰國總理巴育舉行會談。
習近平指出,中方愿同泰方加強國際事務協作,為共同促進世界持久和平與長遠發展作出積極努力。中方愿同泰國等東盟國家加強團結合作,聚焦“五大家園”建設,不斷釋放中國東盟全面戰略伙伴關系新動能。泰國即將接任瀾湄合作共同主席國,中國愿同湄公河國家共同推動次區域合作高質量發展。
泰國總理巴育表示,今年是泰中建立全面戰略合作伙伴關系10周年,泰方愿以此為契機,在“泰中一家親”基礎上建立更為穩定、更加繁榮、更可持續的泰中命運共同體。泰國支持習近平主席提出的全球發展倡議和全球安全倡議,支持中國在地區和國際事務中發揮更大作用,希望共同推進中國與東盟“五大家園”建設。
訪問期間,雙方簽署了《中泰戰略性合作共同行動計劃(2022-2026)》《中泰共同推進“一帶一路”建設的合作規劃》,發表了《中泰關于構建更為穩定、更加繁榮、更可持續命運共同體的聯合聲明》。
本次訪問是習近平主席作為國家元首首次訪泰,對引領推動中泰關系發展具有里程碑意義。
四、第25次中國—東盟(10+1)領導人會議成果豐碩
2022年11月10—13日,第25次中國—東盟(10+1)領導人會議在柬埔寨金邊舉行。國務院總理李克強出席并發表講話。東盟輪值主席國柬埔寨首相洪森、文萊蘇丹哈桑納爾、印尼總統佐科、老撾總理潘坎、菲律賓總統馬科斯、新加坡總理李顯龍、泰國總理巴育、越南總理范明政、馬來西亞國會下議長阿茲哈與會。東盟秘書長林玉輝出席。
會議上,雙方通過了《關于加強中國—東盟共同的可持續發展聯合聲明》《紀念〈南海各方行為宣言〉簽署20周年聯合聲明》《中國-東盟糧食安全合作的聯合聲明》等成果文件,歡迎通過《中國東盟全面戰略伙伴關系行動計劃》,宣布2023年為“中國東盟農業發展和糧食安全合作年”。
近十年,中方在中國—東盟領導人會議上提出160多項重要合作協議,落實率超過99.5%。
五、中國—東盟共同發表《紀念<南海各方行為宣言>簽署20周年聯合聲明》
2022年是《南海各方行為宣言》簽署20周年。2022年11月11日,在第25次中國—東盟領導人會議期間,中國與東盟在柬埔寨金邊共同發表《紀念<南海各方行為宣言>簽署20周年聯合聲明》。
這是繼2002年11月4日《南海各方行為宣言》,2011年《落實<南海各方行為宣言>指導方針》,2012年《紀念<南海各方行為宣言>簽署十周年聯合聲明》,2016年《中國和東盟國家外交部長關于全面有效落實<南海各方行為宣言>的聯合聲明》簽署后,中國同東盟國家就南海問題發表的又一重要共識文件,展現雙方致力于共同維護南海和平穩定的意志和決心,為增進各方理解與互信,共同維護南海局勢穩定奠定基礎。
六、中國—東盟共同發表《關于加強中國—東盟共同的可持續發展聯合聲明》
2022年11月11日,中國東盟在柬埔寨共同發表《關于加強中國—東盟共同的可持續發展聯合聲明》。雙方在聲明中表示,在重大挑戰面前,中國和東盟共同促進全球和地區健康發展環境、維護地區和平、穩定和安寧、共享發展機遇、分享發展經驗的重要性;強調中國東盟合作推進共同發展,有利于推動地區和全球實現可持續發展目標;強調秉持以人民為中心的發展理念,落實2030年可持續發展議程,堅持包容性增長,建設與自然和諧共處的未來,努力不讓任何一個國家、任何一個人掉隊。
雙方決定推進基礎設施建設、第四次工業革命和數字化轉型、科技創新合作、公共衛生、數字經濟以及新能源技術開發應用、綠色投融資、能力建設等方面的合作。
七、越共中央總書記阮富仲訪華
應中共中央總書記、國家主席習近平邀請,越共中央總書記阮富仲于2022年10月30日至11月2日對中國進行正式訪問。這是中共二十大勝利召開之后中方首次接待外方領導人來華訪問,是2021年初越共十三大后阮富仲總書記首次出訪,也是疫情發生近三年來中方首次以正式訪問名義接待外方領導人訪華。
10月31日,習近平總書記同阮富仲總書記舉行會談并向阮富仲授予中華人民共和國“友誼勛章”。雙方一致表示,要秉持“長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作”的“十六字”方針和“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”的“四好”精神,鞏固傳統友誼、加強戰略溝通、增進政治互信、妥善管控分歧。11月2日,雙方發表《關于進一步加強和深化中越全面戰略合作伙伴關系的聯合聲明》,推動新時代中越全面戰略合作伙伴關系不斷邁上新臺階。
八、RCEP正式生效并高質量實施
2022年1月1日,由東盟發起、中國積極支持、15國參與的RCEP正式生效,文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國正式開始實施協定。
生效實施一年來,RCEP大幅提振地區經濟復蘇信心,拉動各成員國外貿增長成效顯現,讓區域內貨物貿易成本明顯降低、產業鏈供應鏈價值鏈深度融合,有力促進了成員國間經貿合作和區域經濟一體化,區域合作由此邁向更高水平。2022年1—11月,中國與RCEP其他成員進出口總額11.8萬億元,同比增長7.9%,占我國外貿進出口總額的30.7%。其中,中國與東盟國家進出口額為5.882萬億元人民幣,同比增長15.4%,出口3.4159萬億元人民幣,同比增長22.1%,進口2.466萬億元人民幣,同比增長7.4%。
九、雅萬高鐵試運行取得圓滿成功,中國—東盟互聯互通合作成果豐碩
2022年11月16日,中國和印尼合作建設的雅加達-萬隆高鐵試運行取得圓滿成功,該項目是中國高鐵從技術標準、勘察設計、工程施工、裝備制造,到物資供應、運營管理和人才培訓等全方位整體走出去的“第一單”,展現了多項“硬核”的“中國標準”。
中國—東盟互聯互通合作在2022年進一步走深走實,呈現多頭推進的良好局面。1月13日,由中國政府提供優惠貸款建設的越南河內輕軌二號線項目落成投用;7月1日,老撾萬象南站換裝場正式建成投用,實現標準軌與米軌聯通,標志著中老泰鐵路實現互聯互通;10月1日,中國路橋工程有限責任公司投資、建設和運營的柬埔寨金港高速公路試運營,引領柬埔寨邁入“高速時代”;11月1日在中越發布的《關于進一步加強和深化中越全面戰略合作伙伴關系的聯合聲明》中,雙方將開展基礎設施建設與互聯互通合作,中越鐵路合作獲得新進展。
十、第十九屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會簽約項目總投資額創歷屆新高
2022年9月16—19日,以“共享RCEP新機遇,助推中國—東盟自由貿易區3.0版”為主題的第十九屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會在廣西南寧成功舉行。各方共簽訂合作項目267個,總投資額4130億元,較上屆增長37%,簽約項目總投資額創歷屆新高。
本屆東博會首創“云上東博會+實體展”辦展辦會新模式,緊扣RCEP實施和自貿區3.0版即將啟動的新機遇,推動中國—東盟互利共贏邁上新臺階。在開幕大會上,中國和東盟國家多位領導人發表演講、致辭,就啟動中國—東盟自貿區3.0版建設開展深入探討,凝聚共識,服務構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。