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    民主生活會

    來源:共產黨員網 日期:2021-03-03 09:39:32
      民主生活會是黨內政治生活的重要內容,是發揚黨內民主、加強黨內監督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅持和完善民主生活會制度,是保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性的一大法寶。
     
    一、會議要求
      民主生活會應當遵循“團結—批評—團結”的方針,貫徹整風精神,充分發揚民主,開展積極健康的思想斗爭,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
      參加民主生活會的黨員領導干部應當嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴肅認真提意見,滿腔熱情幫同志,達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。
     
    二、召開時間
      民主生活會每年召開1次,一般安排在第四季度。
      因特殊情況需要提前或者延期召開的,應當報上級黨組織同意。
      領導班子遇到重要或者普遍性問題,出現重大決策失誤或者對突發事件處置失當,經紀律檢查、巡視和審計發現重要問題,以及發生違紀違法案件等情況的,應當專門召開民主生活會,及時剖析整改。
     
    三、到會人數
      民主生活會到會人數必須達到應到會人數的2/3以上。
     
    四、會議主題
      民主生活會應當確定主題,一般由上級黨組織統一確定,或者由領導班子根據自身建設實際確定,并報上級黨組織同意。
     
    五、會議內容
      民主生活會應當圍繞主題,就以下基本內容進行對照檢查,開展批評和自我批評:
      1.遵守黨章,堅定理想信念,貫徹黨的理論路線方針政策和決議,執行黨的政治紀律和治規矩,維護黨中央權威的情況。
      2加強領導班子自身建設,實行民主集中制,維護領導班子團結,嚴格黨的組織生活制度,堅持正確用人導向,開展批評和自我批評的情況。
      3.正確行使權力,履職盡責、積極作為,堅持科學決策、民主決策、依法決策,反對特權、秉公用權的情況。
      4、帶頭踐行社會主義核心價值觀,艱苦奮斗,清
      正廉潔,遵紀守法,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。
      5.執行黨的群眾路線,站穩人民立場,改進領導作風,深入調查研究,密切聯系群眾的情況。
      6.履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任,加強黨風廉潔建設和反腐敗工作的情況。受到誡勉談話的,應當說明整改情況。
      民主生活會是黨內政治生活的重要內容,是發揚黨內民主、加強黨內監督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅持和完善民主生活會制度,是保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性的一大法寶。
     
    六、準備工作
      召開民主生活會應當制定會議方案,提前10日報上級黨組織審核,并做好以下準備工作:
      1.領導班子成員認真學習黨章黨規和黨的創新理論以及有關文件,提高思想認識,把握標住要求
      2.由黨委(黨組)或者委托組織部門、機關黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議,并如實向領導班子及其成員反饋。領導班子成員應當就反映本人的有關問題,向組織作出說明。
      3.領導班子成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管單位主要負責人談心,也應當接受黨員、干部約談。
      4.撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱,查擺問題,進行黨性分析,提出整改措施。個人發言提綱應當自己動手撰寫,并按規定說明個人有關事項。
     
    七、會議程序
      民主生活會由領導班子主要負責人主持,—般按以下程序進行:
      1.通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況。
      2.主要負責人代表領導班了作對照檢查。
      3.領導班子成員逐一進行對照檢查,作自我批評,其他成員對其提出批評意見。
      4.主要負責人總結會議情況,提出整改工作要求。
      因故缺席的人員應當提交書面發言材料。會后,將會議情況和批比評意見轉告缺席人。
     
    八、應注意的問題
      1.民主生活會應當直面問題,領導干部應當在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,明確整改方向。
      2.自我批評應當聯系實際、針對問題、觸及思想。相互批評應當開誠布公指出問題,防止以工作建議代替批評意見。
      3.對待批評應當有則改之、無則加勉,不搞無原則紛爭,也不搞一團和氣。
      4.批評和自我批評的具體意見,不得隨意散布。
     
    九、會后工作
      1.民主生活會應當切實解決問題,對檢查和反映出來的問題,領導班子及其成員應該制定整改措施,確定整改目標和完成時限。
      2.對群眾反映強烈的突出問題進行專項整治。
      3.需要上級黨組織幫助解群天的,應當及時向上級黨組織報告。
      4.反映領導班子成員的違紀問題,由黨的紀律檢查機關處理。
      5.在民主生活會上提出的重要問題,黨組織沒有及時研究解決和向上級黨組織報告的,應當追究主要負責人責任;造成嚴重后果的,依紀依規嚴肅處理。
      6.民主生活會結束后15日內,應當將會議情況報告和會議記錄報上級黨組織,并報送上級紀委和黨委組織部門。
      7.報告的主要內容是征求意見的情況、開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施。
      8.省部級單位召開民主生活會的情況,由中央組織部會同中央紀委機關形成綜合報告,報黨中央。
      9.民主生活會召開情況應當向下級黨組織或者本單位通報。對于群眾普遍關心問題的整改措施,以適當方式公布。
     
    十、關于民主生活會的幾個問題
      1.單位主要負責同志空缺,怎樣召開民主生活會?
      經請示上級黨組織同意,可從現有班子成員中確定一人主持召開民主生活會。
      2.班子成員中黨員領導干部不足3人的怎樣召開民主生活會?
      領導班子成員中黨員領導干部人數不足3人的,經請示上級黨組織同意,可以通過擴大參會范圍召開民主生活會,參會范圍一般擴大到內設機構和下屬單位主要負責人。
      擴大參會的人員可對領導班子成員提出批評或者建議,個人不作自我批評。
      擴大參會的人數,由各單位根據實際情況自行把握,內設機構和下屬單位數量較少的可全部參加,數量較多的可選擇部分參加。
      3.行政領導班子成員如何參加或列席民主生活會?
      黨員領導干部參加黨委(黨組)領導班子民主生活會,開展批評和自我批評;
      非中共黨員領導干部列席民主生活會,對參會的黨員領導干部提出批評或者建議,本人一般不作自我批評、不撰寫個人發言提綱,其他參會班子成員也不對其開展批評。
      4.非領導職務是否要參加民主生活會?
      非領導職務一般不必參加領導班子民主生活會,但在實際工作中,有的單位根據工作需要,也邀請非領導職務列席民主生活會。關于這個問題,各地各單位可根據自身實際情況把握。
      原則上,非領導職務列席民主生活會的,個人不開展自我批評、不撰寫個人發言提綱,可對參會的班子成員提出批評或建議。
      5外出學習、培訓、掛職的黨員領導干部怎樣參加民主生活會?
      黨員領導干部要自覺按照規定參加民主生活會,除特殊情況外,不得以外出學習、培訓、掛職為由不參加民主生活會。
      確因特殊情況不能參加的,經請示上級黨組織同意后,在會前提交書面發言材料。會后,班子主要負責同志或單位組織人事部門等有關部門應當及時將會議情況和批評意見通報所缺席的黨員領導干部。
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